明確新思路 建設(shè)新體系 探索新模式

杭州支隊(duì)結(jié)合杭州市“智慧城市”城市大腦建設(shè)規(guī)劃，大力推動(dòng)黨委政府，積極協(xié)調(diào)各方力量，深入推進(jìn)“智慧消防”和火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)工作。

一、高位謀劃，明確火災(zāi)防控新思路。一是主動(dòng)匯報(bào)，爭取支持。提請各級政府將“智慧消防”建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，推動(dòng)“智慧消防”納入“城市大腦”建設(shè)內(nèi)容。市委副書記、市長徐立毅親自領(lǐng)辦“關(guān)于加快推進(jìn)智慧消防建設(shè)”提案，親自帶隊(duì)調(diào)研“智慧消防”工作，組織各部門召開專題協(xié)商會(huì)，并在19年市政府全體擴(kuò)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“智慧消防”工作。2018年，遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、智能預(yù)警以及電動(dòng)車智能充電樁等“智慧消防”項(xiàng)目高票入選杭州市以及各區(qū)（縣）政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。二是周密部署，專班運(yùn)作。支隊(duì)成立“智慧消防”建設(shè)工作**小組，由主官親自掛帥，下設(shè)專班，各部門參與。建立周例會(huì)、月匯報(bào)、季總結(jié)制度，明確全年工作進(jìn)度和目標(biāo)，統(tǒng)籌計(jì)劃，分步推進(jìn)。三是廣泛調(diào)研，博采眾長。派員先后到廣西南寧、湖北宜昌、廣東廣州、江蘇南京和蘇州等地考察調(diào)研，主動(dòng)走訪阿里、?？低?、大華股份等在大數(shù)據(jù)應(yīng)用和安防領(lǐng)域的知名企業(yè)，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，力求在全省打造“智慧消防”的“杭州模板”。

二、多措并舉，建設(shè)“智慧消防”新體系。一是問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)防控。推廣智能預(yù)警系統(tǒng)，解決九小場所技防措施薄弱問題，全市累計(jì)安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器130.6萬余個(gè)，在全市統(tǒng)籌下，各大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際科學(xué)推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，余杭、蕭山斥資千萬在全區(qū)覆蓋智能預(yù)警系統(tǒng)30余萬個(gè)；推廣電動(dòng)車智能充電樁，解決電瓶車火災(zāi)高發(fā)問題，全市已建成4.5萬余個(gè)電動(dòng)車智能充電口；建立物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)，解決消防設(shè)施運(yùn)行不暢問題，全市所有設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑納入消防遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)；推廣智慧用電系統(tǒng)，解決電氣火災(zāi)高發(fā)問題，全市重點(diǎn)單位中的勞動(dòng)密集型企業(yè)和公眾聚集場所智慧用電安裝率分別達(dá)到72%、45%。二是構(gòu)建平臺(tái)，科學(xué)研判。協(xié)調(diào)地方公司免費(fèi)為支隊(duì)打造以消防安全指數(shù)為核心的“數(shù)據(jù)治火”智能分析平臺(tái)，該平臺(tái)覆蓋單位管理、區(qū)域管理、消防監(jiān)督、智能防控、實(shí)戰(zhàn)指揮、分析決策和微消防等七大模塊，能精準(zhǔn)提升消防安全管理和滅火救援指揮“兩大”效能。2018年底，平臺(tái)正式上線運(yùn)行，目前平臺(tái)已接入遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)單位1271家，智能煙感氣感39927個(gè)，智慧用電7223個(gè)，智慧用水638個(gè)，電動(dòng)車智能充電樁4104個(gè)。各區(qū)（縣、市）的消防智能管理平臺(tái)也已建成或在建中。2019年，“杭州市消防智能管控平臺(tái)”列入市政府信息化建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用430萬，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場所、區(qū)域消防安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)警。三是以點(diǎn)帶面，點(diǎn)線結(jié)合。杭州市委市政府在上城區(qū)召開居住小區(qū)暨高層建筑消防安全綜合治理工作現(xiàn)場會(huì)，推廣高層住宅建筑消防安全智慧管控工作。支隊(duì)以凈慈寺為示范單位，聯(lián)合市民宗局召開全市宗教活動(dòng)場所“智慧消防”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，從行業(yè)條線入手，提升技防水平。江干區(qū)針對出租私房和九小場所消防安全薄弱問題，推出“筧眼”消防安全預(yù)警工程示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小場所的智能防控。

三、內(nèi)外兼顧，探索數(shù)據(jù)應(yīng)用新模式。一是把握契機(jī)，主動(dòng)作為。抓住杭州創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范城市和社會(huì)治理標(biāo)桿城市的契機(jī)，推動(dòng)消防安全納入社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”和“智慧安防小區(qū)”建設(shè)工作。二是政企合作，互利共贏。與電信、移動(dòng)、電力、大華股份等公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用“城鄉(xiāng)天眼”、重點(diǎn)區(qū)域人流統(tǒng)計(jì)分析、消防智能機(jī)器人等數(shù)據(jù)資源和科技優(yōu)勢，在單位管理、火災(zāi)防控、應(yīng)急救援等方面探索“智慧消防”新模式。三是破除壁壘，數(shù)據(jù)共享。以開放的心態(tài)推進(jìn)內(nèi)部信息與外部信息的聯(lián)通共享，與市數(shù)據(jù)資源管理局、市氣象局等相關(guān)部門做好政府信息數(shù)據(jù)的對接工作，與杭州市20余家消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂數(shù)據(jù)接入保密協(xié)議，將所有可能需要的信息資源匯集入池，為今后的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支撐。四是防消結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)效。支隊(duì)協(xié)調(diào)地方公司免費(fèi)開發(fā)“指尖戰(zhàn)勤”平臺(tái)，并協(xié)調(diào)“高德公司”和交警支隊(duì)，開通“E消護(hù)航”功能，提供綠波導(dǎo)航。